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电价上浮闸门打开:打破电价只降不升预期限制高耗能产业盲目发展
发布日期:2021-10-13 21:16   来源:未知   阅读:

  10 月12 日,国家发改委发布通知,提出有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围。“上网电价市场化改革将在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难。”发改委价格司副司长彭绍宗称,改革对物价水平影响亦有限。

  4 天前,国常会提出,扩大电价上涨空间至20%,高耗能行业电价上涨不设限。

  9 月以来的限电风波席卷多地。这并非历史上首次规模性限电,此轮限电5 月就已开始发酵,但是个别省份不通知拉闸,使得电力供应紧张情绪升级,一度令常规停电通知被疯转和误解。限电并非偶然,背后是全球能源危机影响下的缺电窘境:大宗商品价格上涨,其中就包括煤炭,不少燃煤电厂成本早已超过盈亏平衡点。

  此次电力改革透露出哪些信号?电价市场化对整个产业链上下游带来哪些影响?新京报贝壳财经记者采访了厦门大学管理学院特聘教授、中国能源政策研究院院长林伯强,天津大学马寅初经济学院院长张中祥和能源专家、对外经贸大学“一带一路”能源贸易与发展研究中心主任董秀成,围绕上述问题进行了深入剖析。

  林伯强:以往我们讲煤电联动,即煤炭价格上涨,电价跟着上涨,但由于各种各样的宏观原因,实际很难实现,通常出现煤炭价格上涨,电价不涨的情况。而此次电价调整是一次重大的改革。

  首先,以往燃煤发电电量只是部分在市场上进行交易,大概40%。此次国常会会议指出,要有序地将燃煤发电电量全部推向市场,虽然如何有序推进还没有明确,但基调已经确定,这对中国整个产业结构调整有非常大的好处。

  第二,此次受冲击最大的是高耗能行业。以往高耗能行业是用电大户,通常地方政府会给予其比较优惠的价格,而此次对高耗能行业电价涨幅不设限,在当前电力供需较紧的情况下,高耗能行业的电价可能会涨得较高,这对高耗能行业来说是一个重大考验。

  张中祥:此次改革虽然不能说完全达到电力企业的预期,但的确可以消化煤电成本,往市场方向还是迈了不小一步。在发电侧和用户侧扩大了市场化电价的范围,有利于理顺价格关系,让市场机制发挥应有的作用。

  10 月12 日,国家发改委发布通知,提出有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围。“上网电价市场化改革将在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难。”发改委价格司副司长彭绍宗称,改革对物价水平影响亦有限。

  4 天前,国常会提出,扩大电价上涨空间至20%,高耗能行业电价上涨不设限。

  9 月以来的限电风波席卷多地。这并非历史上首次规模性限电,此轮限电5 月就已开始发酵,但是个别省份不通知拉闸,使得电力供应紧张情绪升级,一度令常规停电通知被疯转和误解。限电并非偶然,背后是全球能源危机影响下的缺电窘境:大宗商品价格上涨,其中就包括煤炭,不少燃煤电厂成本早已超过盈亏平衡点。

  此次电力改革透露出哪些信号?电价市场化对整个产业链上下游带来哪些影响?新京报贝壳财经记者采访了厦门大学管理学院特聘教授、中国能源政策研究院院长林伯强,天津大学马寅初经济学院院长张中祥和能源专家、对外经贸大学“一带一路”能源贸易与发展研究中心主任董秀成,围绕上述问题进行了深入剖析。

  林伯强:以往我们讲煤电联动,即煤炭价格上涨,电价跟着上涨,但由于各种各样的宏观原因,实际很难实现,通常出现煤炭价格上涨,电价不涨的情况。而此次电价调整是一次重大的改革。

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  第二,此次受冲击最大的是高耗能行业。以往高耗能行业是用电大户,通常地方政府会给予其比较优惠的价格,而此次对高耗能行业电价涨幅不设限,在当前电力供需较紧的情况下,高耗能行业的电价可能会涨得较高,这对高耗能行业来说是一个重大考验。

  张中祥:此次改革虽然不能说完全达到电力企业的预期,但的确可以消化煤电成本,往市场方向还是迈了不小一步。在发电侧和用户侧扩大了市场化电价的范围,有利于理顺价格关系,让市场机制发挥应有的作用。返回搜狐,查看更多

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